强化产业融合 阳信县肉牛产业形成跨越式发展

位于山东省滨州市的阳信县是全国畜牧百强县、全国农业标准化肉牛示范县、全国适度规模化母牛养殖示范县、山东省优质肉牛主产区和黄河三角洲绿色畜产品生产基地。近年来，阳信县委、县政府把发展肉牛产业作为发展高效生态农业、实现新旧动能转换升级的主抓手，不断加大政策引导与扶持力度，着力推动肉牛产业走规模化、标准化、产业化发展路子。2016年底，全县存栏肉牛27.79万头，发展规模以上肉牛养殖企业130家，存栏量列全国县级第六位;现有屠宰加工企业76家，年屠宰能力达120万头以上，牛肉产品占天津清真市场份额的50%，北京清真市场份额的30%以上，肉牛屠宰量列全国县级第一位。形成了“饲草种植-犊牛繁育-标准化养殖-屠宰加工-冷链物流配送-餐饮-皮革深加工-牛骨雕刻-牛血、牛副产品生物科技研发”的绿色循环产业链，带动肉牛养殖、屠宰加工、运销、餐饮行业等7万人就业，肉牛产业发展成功打造 “阳信经验”。

近年来，阳信县紧紧围绕唱响“阳信牛肉”品牌，打造中国第一“牛”县总体部署，以推动肉牛产业供给侧结构性改革为主线，以“四新”促“四化” 加快新旧动能转换为重点，通过种养结合一体化促进养殖规模提升夯实一产，招才引智促进产品质效提升做强二产，物联网文化引领行业跨界发展膨胀三产等有效措施，实现了肉牛产业的深度融合、跨界发展。

推进供给侧结构性调整，动能转化促进一产种养业快速发展。

推进畜牧业种养结合一体化发展。为切实解决快速发展的肉牛养殖业与相对稳定的饲草料供应矛盾，通过开展青贮玉米品种筛选、全株玉米青贮饲喂对比试验、大力推行“粮改饲”种植基地等工作，全面推进种养结合供给侧结构性调整，实现了种养增值，成功开创了农区养牛的“阳信经验”。在全国畜牧行业发展高层论坛上，阳信“粮改饲”农区养牛模式被表彰为“全国优秀创新模式奖”。

推进畜禽粪污资源化利用、实现种养循环发展。按照“就地消纳、能量循环、综合利用”的原则，阳信县积极推进种养一体化和粪污资源化利用示范县项目建设。

强化创新驱动，新技术、新业态引领二产加工业膨胀发展。

加强产学研合作，产业自主品牌优势凸显。阳信县邀请中国畜牧业协会、国家肉牛产业体系、山东省牛创新团队及山东省畜牧兽医局、山东农业大学等专家教授先后举办了第一、二届中国阳信肉牛产业发展高层论坛。阳信县畜牧兽医局被评为“食安山东·诚信守望典型公选创新服务品牌单位”;申报的“阳信牛肉”、“阳信鲁西黄牛”、“阳信渤海黑牛”三个地理标志认证近期获批;举办了“中国第一牛县标识”全国征集、大赛评选等活动，全方位宣传、推介阳信肉牛产业，全面提高“阳信牛肉”产品知名度。阳信“鸿安”牛肉产品已“坐”上高铁，杭州G20峰会第五道菜——“东坡牛扒”牛肉全部由亿利源公司提供，在庆祝中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵期间，所有参阅人员的制式皮鞋全部由阳信瑞丰皮业公司高档牛皮生产。

强化招才引智，促进尖端技术成果转化。县畜牧兽医局、县委组织部联合制定了《肉牛产业领军人才集聚工程实施方案》，建立了中国农业大学(阳信)肉牛研究中心、中国农科院阳信农业物联网技术中心、山东农业大学阳信种养结合循环发展直属实验站和国家“千人计划”专家阳信工作站，重点拓展尖端技术嫁接和成果转化增值，目前，牛副产品熟制品深加工、副产品生物科技、生物制药等高端项目已破题。

强化三产融合，物联网文化引领肉牛产业跨界发展

牛骨雕刻文化引领肉牛产业跨界发展。通过与山东工艺美术学会合作，6月27日成功举办了首届中国(阳信)牛骨雕刻文化艺术节。

现代科技驱动畜牧业创新发展。阳信县与中国畜牧业协会牛业分会联合成立黄河三角洲牛业科学院，承接国家“千人计划”专家阳信工作站、山农大阳信实验站业务技术指导和科技成果转化，全力建设以阳信县域为中心、辐射周边的黄河三角洲牛业科技城，实现畜牧业与现代科技的深度融合、创新驱动。

牛肉电商交易中心实现领域拓展。积极建设集产品交易、信息收集、发布、牛文化展示、培训与一体的阳信牛肉产品交易中心，与山东易华录合作开发搭建国内专业牛肉电商产易平台，实现了线上线下融合发展，进一步确立了“阳信牛肉”在全国的行业风向标地位。

强化硬件建设，监管创新保障肉牛产业可持续发展。

第一，职责主动前移，阳信县畜牧兽医局在服务对象家门口建设了刘庙产地检疫报检点，对进入阳信县境内的肉牛“统一检疫、统一标准、统一监测”，为牛肉质量安全把好第一道关。第二，邀请县纪委现场指导建设了阳信县动物检疫监督及畜产品质量监管中心数字联网平台，实现对畜禽养殖、屠宰及检疫监督等环节的实时、无缝隙监控。第三，针对畜牧部门16个业务工作岗位，建立了岗位风险防控体系。第四，开发畜牧业综合监管软件，通过与手机移动客户端(APP)连接实现对全县畜牧业生产、投入品、畜产品质量安全等生产信息的实时掌控，全面提升阳信县畜牧兽医行业信息化、自动化和智能化管理水平，开创了“互联网+畜牧业监管”新模式。第五，建立县政府、乡镇政府、办事处、村委会“四级网格体系”，落实“五户联保措施”，将畜禽粪污治理和畜产品质量安全属地管理责任落到实处。

后期阳信县还会积极推进阳信华阳集团有限公司黄河三角洲绿色高效牛业融合发展示范园、中国阳信牛肉产品交易中心等项目的建设运营，促进“阳信牛肉”品牌优势快速提升。

建立阳信县省级农业科技园区，组建阳信县省级农业科技园区管委会。整合全县现有肉牛养殖、屠宰加工、皮革加工企业和畜产品质量安全保障体系资源，县政府与中国畜牧业协会牛业分会联合成立的黄河三角洲牛业科学院，着力建设以阳信县域为中心、辐射周边的黄河三角洲牛业科技城，实现畜牧业与现代科技的深度融合、创新驱动，构建科技集成创新发展平台、加快县域经济发展的助推器和“绿色硅谷”，争创国家级黄河三角洲(阳信)肉牛产业科技园。

提炼龙头企业有机肥生产、粪污就近消纳、区域化集中收集处理、能源化利用、生物质燃料利用、病死畜禽无害化处理6种畜禽粪污资源化利用模式，落实有机肥生产、使用机械享受农机补贴、畜禽养殖废弃物处理企业农业用电免税、新旧动能转换发电项目优先上网、农田基础设施建设补助、有机肥场粪污收集、搅拌、包装机械、撒粪机械专项补贴、落实示范带动补贴5项政策，把阳信率先打造成为全国县域可推广复制的畜禽粪污处理与资源化利用“阳信方案”，成为畜禽粪污及废弃物动能转换的新亮点。

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