明年楼市调控总基调敲定 分析称或对首套房认定等微调

于祥明张良

“差别化”仍将是2018年楼市调控政策的关键词。住建部部长王蒙徽23日在全国住房城乡建设工作会议上表示，明年将针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。

住建部还透露，2018年计划改造各类棚户区580万套；增加公租房实物供给，优先保障环卫、公交等行业困难群体。

华创证券地产首席分析师袁豪认为，住建部透露出的信息表明，2018年楼市会保障合理的住房需求。同时，2018年的棚改数量较市场预期提升16%，这将有利于明年房地产市场的平稳发展。

差别化调控不放松

王蒙徽强调，坚持调控目标不动摇、力度不放松，完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，抓好房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展。

会议还提出，加大房地产市场规范整顿力度，加强市场监测分析，提高精准调控的能力和水平，进一步强化地方政府主体责任。

“满足首套刚需导向不变，支持改善性需求方面政策或略有放宽，不排除对首套房和二套房的认定、普通住房和非普通住房的划分等方面进行政策微调的可能性。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说。

“明年楼市调控不会放松，同时长效机制建设加快，调控效果将进一步显现。”中国指数研究院常务副院长黄瑜向记者表示。

据中国指数研究院预计，2018年全国房地产市场将呈现“成交回落、价格趋稳、新开工和投资中低速增长”的特点。

租购并举大力发展长期租赁

在保持楼市调控政策连续性和稳定性的同时，长效机制建设更是2018年的重头戏。会议提出，在人口净流入的大中城市加快培育和发展住房租赁市场，支持专业化、机构化住房租赁企业发展，加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台，加快推进住房租赁立法，保护租赁利益相关方合法权益。

有关专家表示，明年房地产市场短期调控与长效机制衔接将更紧密，长效机制建设更要快马加鞭，其中租购并举是重要一环。

王蒙徽还提出，库存仍然较多的部分三四线城市和县城要继续做好去库存工作。

严跃进认为，楼市去库存可分为三个阶段：2015年前基本是一二线重点城市郊区市场去库存；2016年至2017年是地级市（三线城市）楼市去库存；2018年将迎来县域楼市去库存的阶段。

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