海南工信厅韩勇：超常规发展互联网产业

11月22日开幕，持续至12月9日的“2016年海南‘互联网+’创新创业节”（简称“创新创业节”）正在如火如荼地举行。

这是海南省寄予厚望的一个年度盛会。它不但承载着海南贯彻落实国家“互联网+”和“大众创业、万众创新”战略的重任，更重要的是，海南这个碧水蓝天的国际旅游岛，在坚守生态红线的背景下，互联网产业成为了其未来发展的必然选择。

海南省工业和信息化厅厅长韩勇在接受记者专访时介绍，海南省目前已经形成南北呼应的互联网产业发展格局，琼北片区包括海南生态软件园、海口美安科技新城两大园区和海口复兴城创新创业园、海南数据谷两大重点创新创业基地，琼南片区则建设了陵水清水湾国际信息产业园、三亚创意产业园。知名智库中国电子信息产业发展研究院最新发布的《中国“互联网+”创新发展白皮书（2016）》显示，海南“互联网+”相对发展速度超GDP相对发展速度2.4倍，全国排名第三。“我们的目标，就是要在‘十三五’期间，实现互联网产业千亿元产值规模。”韩勇说。 

海南省工业和信息化厅厅长韩勇

以下是专访实录。

记者：海南“互联网+”创新创业节已经连续举办两年了，2015年创新创业节取得了哪些成果？2016年创新创业节又有什么考虑和目标？

韩勇：创新创业节是贯彻落实国家“互联网+”和“大众创业、万众创新”战略，以及罗保铭书记关于“海南一定要抓住互联网+这一重大机遇，决不能延误这班车”和刘赐贵省长关于“要策划开展好创业节，办成品牌活动”的指示精神，经省政府批准举办的重要活动。

2015年创新创业节的成效显著，简单来说，主要实现了两大目标，第一，把海南发展互联网产业的氛围全面营造起来，有力营造了浓厚的互联网创新创业氛围，掀起了一波互联网创新创业热潮，过去一年时间全省新注册成立的互联网企业已超过1000家；第二，引进了一批知名企业落户运营，促进海南互联网产业发展。尤其是，海口复兴城互联网创新创业园在去年创新创业节开幕当天正式启动运营，目前吸引了阿里云创客、光谷创业咖啡、微软创新中心、车库咖啡等8家国内外知名互联网孵化器入驻，成为继中关村之后最集中的众创空间聚集区，吸引了大批返乡青年创客和国内外高端互联网人才，成为全省互联网创新创业示范区。

创新创业节既需要热热闹闹的造势，更需要扎扎实实的办事，把它变成推动互联网产业跨越发展的大舞台。2016年创新创业节的主题是“生态互联、海创未来”，我们要充分利用海南绝佳的自然生态，打造好互联网产业的发展生态。在具体实施中，主要围绕国际化视野、创业扶持、辐射范围、品牌建设等四大方面发力和设计活动，打造升级版的创新创业节。今年的活动主要有这么几个亮点：第一，活动更加“国际化”，更吸引眼球。邀请嘉宾包括美国、英国的知名互联网专家，比如精益创业理念的提出者特里沃·欧文斯，云计算领域思想家乔·韦曼，英国帝国理工学院大数据专家郭毅可等等，还有很多国内大咖，比如中国工程院院士倪光南、梧桐树资本董事局主席黄江南，腾讯、京东、1号店、36氪等知名企业的高管等等，这些重量级嘉宾的到来，将极大的增强创新创业节的影响力。第二，参加创新创业节的还有一批投资者、创业团队、孵化机构代表，各项活动围绕这些创业主体的对接做了很多的设计和考虑，将通过实对实的对接，促成创业团队、投资者、孵化机构实现更深入的交流合作。第三，活动更加“实诚”，为创业者带来真金白银的支持。比如，在“互联网+”创新创业项目天使投资路演活动中，获胜团队将当场获得省政府最高100万元天使投资，这种通过项目路演就决定投资的财政资金扶持思路，在全国来说都是创新。第四，将评选出“海南互联网产业十大领军企业、十大新锐企业、十大风云人物”，打造海南品牌。

记者：未来海南的互联网产业要打造一个什么样的目标？这个目标怎么具体实施？

韩勇：结合国家战略，海南省发布了互联网产业“十三五”发展规划，目标是要在“十三五”期间实现千亿级产值。目前我们已经完成了200多亿，按照现在的发展速度，未来五年是可以实现目标的。

为了实现目标，我们要最大限度发挥海南的生态环境优势，我们要做的事有几大方面：一是加快推进信息基础设施建设，用三年时间，加快推进“光网智能岛”工程，鼓励民间资本以多种方式进入宽带接入市场，建设一流的光纤宽带网络、4G网络和WiFi网络，为互联网产业提供良好的应用环境。二是加快产业园区和众创空间等载体建设。进一步完善以海口为龙头，以琼北、琼南两大产业基地为基础，以创新创业基地、互联网产业小镇、众创空间等创新创业平台为载体的“一核两极多点”互联网产业布局，打造一批低成本、便利化、开放式的创业载体。比如今年创新创业节开幕式上，海航生态科技集团建设的海南数据谷正式开园运营，这是海南重点打造的一个互联网创新创业基地。三是推进投融资机制，通过设立天使投资基金、风险投资基金、风险补偿资金和鼓励企业直接融资等多层次立体投融资机制，努力改善海南互联网产业的融资和产业发展环境。四是下大力气吸引人才到海南就业和创业。海南从社保费、租房、购房、办公场所、创业资金等方面对互联网企业给予补贴、资助和配套。五是重点支持互联网龙头企业发展。对落户海南的知名互联网企业，以及发展势头好、有特色的互联网企业，给予最高500万的落户奖励和每年最高2000万元的贷款贴息补贴。对带动性强、发展潜力大的行业龙头企业，还将采取“一事一议”的方式重点支持。通过龙头企业牵引，壮大市场主体，带动本地企业发展。六是扩大政务大数据开放共享和信息化应用，促进产业发展。围绕互联网+、大数据、云计算等新战略、新技术、新应用，策划生成一批重大互联网应用项目并强力推进，以需求带动产业发展。引进国内龙头企业以运营方式来投资建设相关工程，形成全国示范，以示范应用带动产业发展。七是推动政府管理创新，创造良好的产业发展环境。推行“极简审批”，通过实施“规划代立项”、以区域评估取代单个项目评估、推行承诺制度、建立“准入清单”等措施，切实做到最大限度简化行政审批，将项目审批时限压缩70%以上。

记者：海南省互联网产业的发展现状如何？有什么比较优势？

韩勇：发展互联网产业，既是建设海南国际旅游岛的重要内容，也是海南省委省政府推进“科学发展、绿色崛起”的重大决策和战略选择。经过近年来的持续推进，成效明显。

首先，互联网产业发展态势好。今年1-10月，海南省互联网产业营业收入238亿元，同比增长26.3%，成为全省经济发展的一大亮点。在企业主体发展方面，上半年互联网产业新增市场主体同比增长76.8%，新增注册资本同比增长174.2%，营业收入过亿元的企业达到45家，相比2014年底增长了2倍。在产业布局方面，全省集中打造了“琼北高新技术产业基地”和“琼南创新创意产业基地”两大片区，把最好的地段规划给互联网企业，吸引了微软、惠普、腾讯、阿里等一批龙头企业落户，培育了易建科技、天涯社区、酷秀等一批本土互联网企业。海南生态软件园累计投入近百亿元建起了一座现代化互联网产业新城，2015年底入驻企业已超过800家，成为百亿元级的国家信息产业示范基地。另外，车库咖啡、光谷创业咖啡、阿里云创客+、微软创新中心等知名众创空间已经落户运营，很多市县也陆续建设了一批互联网创新创业载体。随着一批又一批企业的入驻，海南发展互联网产业的氛围越来越浓，产业集聚度越来越高。

第二，“互联网+”发展基础好。中国电子信息产业发展研究院发布的《中国“互联网+”创新发展白皮书（2016）》显示，海南“互联网+”相对发展速度超GDP相对发展速度2.4倍，在全国排名第三，海口位列“产业+创新创业领先GDP排名”全国第二，海口、三亚的“互联网+”总指数在全国351个城市中入围百强（分别排名第42名、77名），此外还有“互联网+旅游”“互联网+智慧城市”等多项指标位居全国百强城市中上水平。

第三，海南发展互联网产业具有众多的比较优势。海南拥有生态环境、国际旅游岛、经济特区三大优势，同时海南房价低，交通便利，非常适合创业，发展空间很大，这些优势对于发展互联网产业非常有利。比如海南无法复制的一流的空气质量和生态环境，非常合适软件研发和互联网产业发展，并且这个优势越来越得以显现。海南是经济特区，国际旅游岛建设早已上升为国家战略，这些发展战略和政策优势的叠加，加上目前正在开展省域“多规合一”的试点，海南在对外开放、行政审批改革、提高行政效能等方面，将有一个新的突破。这些综合优势，既可为互联网产业提供一流的生态环境，又可提供良好的政务环境和社会环境。我们相信，随着人们对工作生活质量要求的不断提高，会有越来越多的企业选择海南。

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