“以人为本”建设幸福城市实现可持续发展

    第四届中法城市与建筑可持续发展(固安)论坛成功举办

10月18日，以“幸福城市 智慧生活”为主题的第四届中法城市与建筑可持续发展(固安)论坛，在我国“产业新城”的策源地——河北固安举行。来自中法两国城市建设可持续发展领域顶级的专家、学者，就如何把“以人为本”贯彻到城市规划、建设、发展的每一个细节，建设“幸福城市”实现可持续发展等热点话题进行了深入研讨。

(第四届中法城市与建筑可持续发展(固安)论坛上“固安中法智库战略合作”嘉宾合影)

法国国家注册建筑师、法国城市规划大师特里∙梅洛，法国交通规划专家、法国瑞奇联合建筑事务所董事长托马∙瑞奇，法国著名经济学家、城市战略专家菲利普∙谢克斯，中国台湾著名出版人、中国民间文化守望者黄永松，分别以“幸福城市的世界经验”、“轨道交通与城市发展”、“法国PPP模式实践”、“民间艺术与幸福生活”为主题发表主旨演讲。围绕“幸福城市与创新思维”、“负碳城市与政策创新”、“城市照明与空间营造”、“新乡村的生态、生产与生活”主题，中法两国专家学者还展开高端对话，为“以人为本”的中国新型城镇化建设建言献策。与此同时，法国文化部高级官员、中法创新与数字化委员会主席卡特琳∙鲁杰丽女士为论坛致开幕辞，并代表法国前总理拉法兰在活动尾声对活动圆满完成表示祝贺。

(中法建筑交流学会专家委员会主席特里•梅洛就幸福城市的世界经验发表演讲)

作为中法两国元首和相关部委在可持续发展领域达成战略合作框架基础上，根植于中国城镇化进程的专业性高端峰会，“中法城市与建筑可持续发展论坛”每年结合不同城市区域的发展策略，深入研究建筑风貌、城市规划、景观、交通、环境、文化等领域关联课题。论坛已成功举办三届，分别在上海、杭州举行。今年的“中法城市与建筑可持续发展(固安)论坛”，由法国文化部指导，固安县人民政府和SFACS中法建筑交流学会主办，华夏幸福基业股份有限公司承办，这是该论坛首次在京津冀地区举办。

(法国交通规划专家、法国瑞奇联合建筑事务所董事长托马•瑞奇就轨道交通与城市发展发表演讲)

“以人为本”、“产城融合”的固安发展之路，得到了与会中法城市规划建设专家的高度关注。大家一致认为，固安产业新城坚持“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的产业新城建设理念，构建生态绿色的城市底板，铸就创新驱动的发展内核，打造产业集群集聚的抓手，建设幸福城市载体，把“以人为本”的理念落实到了产业新城规划、建设、发展的每一个细节，探索出一条创新增长时代背景下，以人为本新型城镇化建设的成功道路。特别是“全球技术商业化中心”建设，全面提升了城市创新发展的能力，成为城市可持续发展的最坚实基础。

坚持“产城融合”理念，打造幸福宜居城市，把“以人为本”理念贯彻落实到城市每一个细节

作为法国国家注册建筑师、法国城市规划大师，特里∙梅洛在幸福城市研究方面有着独到的理论和实践思考。他认为，城市设计是为居民服务的，在城市设计、建设中必须充分考虑社会形态，一座幸福宜居的城市必须是有“城市灵魂”的。

他的这一观点，得到了第四届中法城市与建筑可持续发展(固安)论坛上与会专家的一致赞同。与会专家指出，建设“幸福城市”，就是要把“以人为本”落实到城市规划、建设、发展的每一个细节，大到城市的轨道交通、公园绿地，小到城市的灯光设计、建筑颜色，都应充分考虑“人”的因素。

(中法建筑交流学会与华夏幸福基业股份有限公司签署战略框架协议现场)

在论坛上，几位与会专家不约而同提到了“会呼吸的城市”的概念，这同样是固安产业新城14年建设历程始终追求的目标。精心设计的中心绿地、运动公园、自行车公园、城市慢跑系统，满目翠绿的行道树阵，碧波荡漾的孔雀大湖，国内一流的商务酒店、创业大厦、人才家园……产业新城不仅宜业宜商，更加宜居宜游。

500万平米蓝廊绿网体系，绿化覆盖率超过了45%，铸就产业新城的生态底板;快速完善的商业、文体、教育、医疗四大城市功能体系，托起渐行渐近的“京固同城”梦想;全面实施“生态智慧、生产智慧、生活智慧”工程，让城市更“聪明”;志愿者服务覆盖全部人群，幸福在产业新城处处发生。

“以人为本”的理念，更贯彻在固安产业新城的每一个细节。他们坚持以幸福城市为载体、以产业发展为动力、以民生改善为使命，以产业新城为依托，推进城乡统筹永续发展，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感。他们高度注重制度安排的延续性、科学性、优越性，让每一家企业、每一个项目都能享受到“升级版”的全程无忧管家式服务，让每一位居民都能得到更全面的发展。从宏观到微观层面，“全面发展”、“共享发展”的理念深深植根产业新城的每一寸沃土。

(活动现场)

中法专家学者在研讨未来城市建设时一致认为，产业高端、绿色生态、智慧高效、文明和谐，应是一座幸福宜居城市的题中应有之义。与会专家指出，未来城市，产业发展、生态保护、人居环境优化等内容应完美融合到城市的规划、建设之中，要坚持走“产城融合”发展之路。

这亦是固安产业新城14年发展历程的一个缩影。从建城之初聘请欧美9个国家40多位著名规划大师，集“全球智慧”的规划建设理念，到独特的区位优势、完备的基础设施、优越的综合配套、良好的生态环境，共同构建起一流的投资平台，生物医药、电子信息、先进制造、电商物流、现代服务等现代产业的合理布局、集群发展，固安产业新城“产城融合”之路，起步便走在了全国新兴产业园区的最前列。

“产业是发展的核心，是跨越发展的动力源城市是发展的平台，是产业壮大的承载地;城市建设的水平决定着产业发展的层次，产城融合的程度决定着城市未来的核心竞争力。”固安县委书记杨培苏说，只有深刻认识未来城市发展的趋势，才能搭建起更高的发展平台，进而在未来发展竞争中赢得先机。

从2002年到2016年，固安创造了河北省乃至全国经济社会发展的一个奇迹。从廊坊市的倒数后三位蹒跚起步，一年一大步，年年新跨越，全县地方一般公共预算收入跃居河北省县(市)第二名，综合经济实力已稳居全省经济社会发展第一方阵。

与会专家评价，固安产业新城全球领先的“产城融合”协调发展理念，彰显了对中国特色新型城镇化建设道路的深刻理解，彰显了“以人为本”发展理念的深刻理解，不仅引领了产业新城招商引资、项目建设，更夯实了经济社会发展“固安现象”、“固安速度”的根基。

打造“全球技术商业化中心”，加快建设“创新固安”助力城市可持续发展

此次会议上，政府、企业和科研机构三方还达成了多项合作。中法建筑交流学会与华夏幸福基业股份有限公司签署战略框架协议，固安县人民政府与IFADUR法中建筑与城乡可持续发展研究院、三浦威特园区建设发展有限公司签署战略框架协议，通过中法智库共同谋划固安产业新城的未来发展。

(圆桌会谈)

作为“产城融合”发展理念的策源地，固安产业新城始终在借鉴、吸收全球城市建设的最优秀发展经验。此次中法智库合作战略签约，无疑是“集全球智慧”建设产业新城的又一次延续。产业新城建设者希望藉此次盛会，为产业新城未来可持续发展汲取更为丰富的“智慧营养”。

中国经济步入形态更高级、分工更复杂、结构更合理的新阶段，推进供给侧结构性改革成为引领中国经济新常态的必然选择;供给侧结构性改革的本质属性是深化改革，核心和关键在于创新。与会专家认为，在中国全面实施创新驱动发展战略，大力推进供给侧结构性改革的大背景下，如何寻找城市发展路径人文驱动力，如何实现未来城市的可持续发展，已成为新型城镇化建设亟待深入研究的重大课题。

作为法国巴黎都会区首要的中心商务区，位于上塞纳省的拉德芳斯，被认为是欧洲最完善的商务区，是法国经济繁荣的象征。同时，拉德芳斯又被认为是工作、居住、休闲三者融合的生态宜居新城，是世界新兴城市的标杆和典范。

法国著名经济学家、城市战略专家菲利普∙谢克斯，曾全程参与拉德芳斯中心商务区的政企项目合作开发，并曾担任巴黎拉德芳斯区域开发公司(EPAD)总经理。此次峰会上，菲利普∙谢克斯介绍了拉德芳斯建设的成功经验，并为“幸福城市”可持续发展发表了真知灼见。

2015年12月18日，中国(河北)博士后成果转化基地在固安产业新城启动运行，这里成为我国第一个国家级博士后成果转化基地。短短9个月时间，这里已有49个博士后企业签约落户，累计签约投资额33.7亿元，预计年底产值可达15亿元。

创新发展，是固安产业新城建设14年来的核心与灵魂。

特别是2012年全面启动“二次创业”，产业新城进入2.0时代以来，他们抢抓京津冀协同发展重大机遇，坚持推动产业新城的全面创新。引进新技术，培育新产业，创造新业态，探索新模式，他们通过产业化的创新来培育和形成新的增长点，把产业创新行动变成实实在在的创新发展成果。固安产业新城先后建起了全国首个国家级博士后成果转化基地、河北省首个海外高科技孵化器、清华大学首个重大科技项目中试孵化基地，成为京南活力四射的区域创新沃土……

建设“GTC”(全球技术商业化中心)，更开启了“创新固安”建设，增强产业新城可持续发展能力新的篇章。牢牢扭住“技术商业化”核心，固安产业新城加快“技术导入—技术研发—中试孵化—技术商业化”的全产业链模式创新，努力构建技术、人才、资本相融合的创新体系，完善从技术研发到成果转化再到创业孵化的创新链条，打造集聚高端创新人才和创新资源的区域创新高地，城市核心竞争力和可持续发展能力显著增强。

只有坚持发展的不断创新、全面创新，才能把可持续发展落到实处。产业创新是发展创新的重要方面，是城市可持续发展的重要基石。

始终坚持创新发展，充分激发市场活力，固安产业新城孕育出产业持续升级的强劲动力，更带动了创新发展在全社会的蔚然成风，催生出固安“十二五”期间经济社会发展的丰硕成果，更实现了产业新城的着眼长远、布局未来，为“十三五”乃至更长一个时期始终赢得战略主动奠定了坚实根基。在产业新城带动下，固安先后跻身全国县域经济竞争力百强、全国县域经济发展潜力十强、全国县域经济创新力“三甲”……

9月22日，国家级智库中国社科院财经战略研究院在京发布《中国县域经济发展报告(2016)》，固安县跻身全国“百强县”第92位，这是固安县连续第二年荣登全国“百强县”榜单;更为可喜的是，在全国县域经济投资潜力百强榜单上，固安县高居榜首，彰显了国内外投资者对固安的未来发展充满信心，彰显了固安产业新城强大的可持续发展能力。

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